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        評論:補短板強監管需要貫徹新發展理念
         
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        2021-01-29
         

          □記者 張元一

          2021年全國水利工作會議強調,要把新發展理念貫穿到補短板、強監管的各項工作中,特別是要通過水利行業強監管調整人的行為、糾正人的錯誤行為,重塑人與水的關系,實現人水和諧。這是水利部黨組深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足黨和國家工作大局,結合“十四五”水利改革發展面臨的新形勢新要求,對推進水利高質量發展作出的重要部署。

          新發展理念,是以習近平同志為核心的黨中央對經濟社會發展規律認識的深化,是針對我國發展面臨的突出問題和挑戰提出的戰略指引,是內涵十分豐富、邏輯嚴密的一個理論體系。“十三五”時期的發展實踐充分證明,新發展理念是管根本、管全局、管長遠的指導理論和實踐指南,必須貫穿發展全過程和各領域。近幾年,水利行業深入踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”的水利改革發展總基調,使水利建設管理面貌發生系統性、歷史性變化,但在持久水安全、優質水資源、健康水生態、宜居水環境、先進水文化等方面,與高質量發展的要求仍有差距。這就要求我們必須完整、準確、全面地把握新發展理念,用新發展理念指導水利工作實踐。

          貫徹新發展理念,要從根本宗旨上來把握。為人民謀幸福、為民族謀復興是新發展理念的“根”和“魂”,也是一切水利工作的出發點和落腳點。只有堅持以人民為中心的發展思想,才會有正確的發展觀。水利工作貫徹新發展理念、實現高質量發展,必須著眼解決人民群眾對水資源水生態水環境的需求與水利行業監管能力不足的矛盾。既要通過補短板,完善水利基礎設施體系;更要通過強監管,提高水安全、水資源、水生態、水環境、水文化等領域公共產品的供給質量,滿足人民日益增長的美好生活需要。

          貫徹新發展理念,要從問題導向上來把握。問題是事物矛盾的表現形式,導向是指導行動或發展的方向,以問題為導向即通過領導、引導、指導,把解決問題作為工作目標。當前,我國已經站在新的歷史起點上,但水利發展不平衡不充分問題仍然突出,隱患、弱項、短板依然存在,有的地區甚至面臨“舊賬”未還、又欠“新賬”的問題。只有堅持問題導向,既加快補短板,解決水利工程體系方面不平衡不充分的問題,更通過強監管,發現具體問題,分析具體問題,解決具體問題,進而在標準、手段、對策與布局方面采取更加精準務實的舉措。

          貫徹新發展理念,要從憂患意識上來把握。預判風險是防范風險的前提,把握風險走向是謀求戰略主動的關鍵。“十四五”時期,是我國各類矛盾和風險的易發期,需要下好風險防控先手棋,把安全發展貫穿到國家發展的各領域和全過程。水安全是國家安全的重要組成部分,貫徹新發展理念,必須樹牢底線思維,增強風險意識,真正摸清水利風險底數,防范水安全中的“黑天鵝”“灰犀牛”,既要通過加快補短板,夯實水利風險防控的物質基礎,更要加強各領域各環節監管,以嚴格的水利監管規范各類涉水行為,堵漏洞,強弱項,夯實高質量發展的水安全基礎。

          新發展理念是具有戰略性、綱領性、引領性的當代中國發展之道。水利系統務必要提高政治站位,充分認識新發展理念的重要指導作用,科學把握新發展理念的深刻內涵,切實把新發展理念貫徹到補短板、強監管的各項工作中。唯其如此,才能科學進行水利發展的頂層設計,才能確保水利改革發展符合新階段新格局的需要,才能確保水利事業真正實現更高質量的發展。

          來源:中國水利報 2021年1月29日

        張元一
        責任編輯:李旸
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